135 empresas sin autogeneración podrían usar barcazas

Las empresas de mayor consumo eléctrico en Ecuador tienen hasta el 15 de diciembre de 2026 para alcanzar 100% de autogeneración; quienes no cumplan podrían usar la energía producida por dos barcazas alquiladas y pagar una tarifa más alta.

En dos frases: el Gobierno, mediante el decreto ejecutivo 32 (15 de junio de 2025), exigió a las firmas conectadas al sistema de alto voltaje que produzcan su propia electricidad. A menos de tres meses del plazo final, 135 empresas siguen sin implementar autogeneración al 100% y corren el riesgo de ser desconectadas o de adquirir energía de barcazas con un costo mayor.

Qué dispone el decreto y a quiénes afecta

El decreto ejecutivo 32 establece un plazo de 18 meses para que las compañías del sistema de alto voltaje instalen o garanticen su propia generación eléctrica. La medida se aplica a dos segmentos técnicos del sistema:

• Alto Voltaje 1 (AV1): incluye 182 empresas, principalmente cementeras, camaroneras, fábricas de plástico y otras del sector comercial, con concentración importante en la provincia del Guayas.
• Alto Voltaje 2 (AV2): agrupa, entre otras, a las mineras Ecuacorriente y Lundin Gold, y a las acereras Novacero y Adelca.

Según cifras compartidas por la Cámara de Industrias de Guayaquil, sólo 47 empresas cuentan hoy con autogeneración al 100%. Ese dato fue confirmado por Juan Carlos Navarro, presidente de la Cámara, en una entrevista el 24 de septiembre de 2026.

La alternativa: dos barcazas y su capacidad

El Ministerio de Energía informó que, para atender la demanda de las empresas que no logren completar la autogeneración, el Estado dispone de dos barcazas que empezaron a operar el 21 de septiembre de 2026. Juntas, esas embarcaciones suman cerca de 200 megavatios (MW) de potencia y están inyectando energía al sistema nacional.

El ministro Juan Carlos Blum detalló que, a partir del 15 de diciembre de 2026, la electricidad proveniente de esas barcazas podrá ser utilizada por las empresas de alto consumo que no cumplieron con el mandato de autogeneración.

Tarifas: cuánto costaría la electricidad de las barcazas

El Gobierno ha advertido que la energía proveniente de las barcazas tendrá una tarifa que refleje los costos reales de operación. Hoy, las empresas pagan aproximadamente USD 0,12 por kWh, una cifra influida por el Mandato Constituyente 15 (2008), que excluye ciertos costos marginales y la inversión estatal en centrales para el cálculo tarifario.

El ministro Juan Carlos Blum indicó, el 18 de septiembre de 2026, que la nueva tarifa para las empresas que demanden electricidad de las barcazas sería entre USD 0,24 y USD 0,44 por kWh. Ese rango supone, en el extremo inferior, el doble de la tarifa actual aproximada.

Posición del sector industrial

Desde la Cámara de Industrias de Guayaquil, Juan Carlos Navarro explicó que las 47 empresas con autogeneración total ya contaban con sistemas propios antes de la emisión del decreto y aun antes de los cortes de luz de 2024, dado que su actividad productiva lo requería. Navarro advirtió sobre la dificultad logística y financiera que representa para muchas industrias alcanzar 100% de autogeneración en el plazo establecido.

El presidente de la República, Daniel Noboa, por su parte, ha declarado que no moverá el plazo y que, en caso de incumplimiento, procederá a la desconexión. Esa postura del Ejecutivo coloca un límite temporal claro y un incentivo financiero para que las empresas aceleren inversiones en generación propia.

Impactos e implicaciones prácticas

Las posibles consecuencias del vencimiento del plazo son varias y dependen de decisiones empresariales y regulatorias:

• Riesgo de desconexión para las 135 empresas que hoy no alcanzan la autogeneración. La desconexión implicaría cesar su suministro desde la red nacional, salvo que contraten la energía de las barcazas.
• Aumento inmediato en los costos energéticos para quienes recurran a las barcazas, por la tarifa real que cobre la operación.
• Presión sobre la inversión privada: algunas industrias podrían acelerar la compra e instalación de plantas propias (térmicas, solares, etc.), mientras que otras optarán por pagar la tarifa de barcaza temporariamente.

Es importante subrayar que el Gobierno ha tratado la medida como parte de una estrategia para garantizar la estabilidad del sistema eléctrico nacional y para que el consumo de las grandes empresas no dependa exclusivamente de la oferta regulada.

Trámite y próximos pasos

• Plazo final: 15 de diciembre de 2026 (vencimiento del periodo de 18 meses fijado por el decreto 32).
• Desde esa fecha, la generación de las barcazas estará disponible para las empresas que no cumplan la autogeneración.
• El Ejecutivo mantendrá la exigencia del cumplimiento del decreto y aplicará las medidas previstas en caso de incumplimiento.

El Ejecutivo y el sector privado tendrán que gestionar en las próximas semanas acuerdos operativos y tarifarios concretos para evitar interrupciones que afecten la producción y el empleo.

Qué no está confirmado

• Montos exactos que pagará cada empresa en función de su contrato con las barcazas.
• Qué empresas específicas serán desconectadas si no cumplen el requisito. El Gobierno y los reguladores deberán precisar listas y cronogramas operativos.

Cierre: qué sigue

Con menos de tres meses para el vencimiento del plazo, la tensión entre la necesidad de garantizar suministro estable y la capacidad de las empresas para invertir en generación propia marcará el cierre del año. El Gobierno ha fijado una alternativa (las barcazas) con una tarifa superior como incentivo y, al mismo tiempo, una solución temporal para evitar cortes masivos.

Preguntas frecuentes

¿Quién fijó el plazo y cuándo se publicó la norma?

El plazo fue establecido por el decreto ejecutivo 32, emitido el 15 de junio de 2025 por el Gobierno del presidente Daniel Noboa.

¿A cuántas empresas afecta la medida?

La normativa alcanza a las empresas conectadas a Alto Voltaje 1 (AV1) y Alto Voltaje 2 (AV2). Hoy, 182 compañías están en AV1 y varias mineras y acereras en AV2; 47 empresas tienen autogeneración completa y 135 no.

¿Qué son las barcazas y desde cuándo operan?

Son unidades flotantes de generación eléctrica alquiladas por el Estado; comenzaron a operar el 21 de septiembre de 2026 y suman cerca de 200 MW de capacidad.

¿Cuánto costará la electricidad de las barcazas?

El ministro Juan Carlos Blum estimó entre USD 0,24 y USD 0,44 por kWh. Actualmente, la tarifa empresarial ronda los USD 0,12 por kWh.

¿Qué pasará si una empresa no cumple el plazo?

El Gobierno ha advertido que mantendrá la fecha límite y que las empresas incumplidas podrían ser desconectadas o abastecerse de las barcazas pagando la tarifa real.

¿Cómo afecta esto al consumidor doméstico?

La medida está dirigida a empresas de alto consumo y, según las autoridades, busca proteger la estabilidad del sistema; los efectos directos sobre tarifas residenciales no han sido detallados por el Ejecutivo.

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