Ecuador otorga licencia ambiental a la línea 500 kV con Perú

El Gobierno de Ecuador otorgó la licencia ambiental para el proyecto Línea de Transmisión en 500 kV Ecuador–Perú, autorizando a la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) a continuar con las fases de construcción, operación, mantenimiento y cierre. La decisión, comunicada por el Ministerio de Ambiente y Energía, busca dar una alternativa adicional para el abastecimiento eléctrico nacional y reducir la exposición del sistema a escenarios de déficit.

En resumen: qué se autorizó y por qué importa

La autorización ambiental permite iniciar el desarrollo físico del corredor eléctrico de 284,85 kilómetros a 500 kilovoltios que conectará la Subestación Chorrillos (Guayaquil) con el cantón Pasaje, en la provincia de El Oro, y más adelante se extenderá hasta la frontera con Perú. El proyecto, según el ministerio, pretende mejorar la confiabilidad del sistema eléctrico y ofrecer mecanismos de intercambio energético con el país vecino.

La Agencia de Regulación y Control de Electricidad, Arconel, revisó la documentación técnica presentada por Celec y verificó “el cumplimiento de la normativa ambiental vigente”, de acuerdo con el comunicado oficial.

En contexto: antecedentes y urgencia técnica

Ecuador enfrentó en 2024 cortes programados y no programados que en distintos periodos alcanzaron varias horas diarias. El pico de esa crisis ocurrió a mediados de septiembre, cuando se registraron hasta catorce horas de suspensión del fluido eléctrico en algunas zonas, un efecto atribuido a sequías que afectaron los ríos que alimentan las hidroeléctricas.

La falta de generación hidráulica en episodios secos dejó en evidencia la vulnerabilidad de un sistema eléctrico con alta dependencia de fuentes de agua. La interconexión con Perú se plantea como una herramienta para diversificar las opciones de respaldo y reducir la probabilidad de cortes prolongados.

Qué implica para el suministro eléctrico y para los usuarios

• Menor vulnerabilidad: al contar con una línea de 500 kV para intercambio de energía, el sistema nacional podrá acceder a capacidad adicional desde Perú en casos de déficit temporal.

• Mejora de la confiabilidad: la infraestructura de alta tensión permite transportar grandes bloques de energía entre zonas, lo que favorecería la estabilidad del sistema si se gestiona con coordinación técnica adecuada.

• Impacto en tarifas: el proyecto por sí solo no determina una baja automática en las tarifas domésticas. Sin embargo, en escenarios de mejor gestión y menor necesidad de generación de emergencia, podría influir en la reducción de costos marginales de operación a mediano plazo. Cualquier efecto en facturas requerirá medidas regulatorias y acuerdos comerciales entre operadores.

• Respaldo para el desarrollo productivo: industrias y actividades económicas localizadas en la costa y la zona sur del país podrían beneficiarse de una red más robusta que soporte mayor demanda.

Detalles técnicos y financiamiento

El trazo autorizado comprende 284,85 kilómetros de líneas de transmisión en 500 kilovoltios. La primera etapa enlazará la Subestación Chorrillos, en Guayaquil —un punto estratégico del sistema eléctrico nacional— con el cantón Pasaje, en El Oro; luego las líneas se extenderán hasta la frontera con Perú, según el Ministerio de Ambiente y Energía.

El costo estimado de la obra es de USD 277,7 millones. El financiamiento provendrá del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y aportes de Celec. El ministerio proyecta que el sistema entre en operación en 2029.

Quiénes participan y cuáles son sus responsabilidades

• Ministerio de Ambiente y Energía: emitió la resolución de licencia ambiental y supervisará el cumplimiento de las condiciones ambientales durante la ejecución.

• Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec): será la entidad ejecutora y responsable de la construcción, operación y mantenimiento del corredor.

• Agencia de Regulación y Control de Electricidad (Arconel): evaluó y verificó la documentación técnica y normativa presentada por Celec.

• BID y BEI: instituciones financieras que aportarán recursos para la inversión; su participación implica vigilancia financiera y, posiblemente, requisitos de cumplimiento ambiental, social y de gobernanza.

Cronograma y próximos pasos

Según el anuncio oficial, la construcción está prevista para iniciar este año. Tras la licencia ambiental, los pasos inmediatos incluyen la contratación de empresas constructoras, la movilización de equipos, la ejecución de estudios complementarios y el cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental establecidas en la autorización.

La expectativa del ministerio es que el sistema esté operativo en 2029, lo que implica un plazo de construcción y pruebas de varios años. Durante ese periodo será clave la coordinación bilateral con Perú para definir protocolos de intercambio, seguridad de la operación y contratos comerciales para el flujo de energía transfronterizo.

Riesgos, dudas y lo que queda por aclarar

• Mitigación ambiental: la licencia autoriza el avance, pero obliga a cumplir medidas de manejo ambiental durante la obra. Los detalles concretos de mitigación, monitoreo y reparación de impactos son parte de los condicionamientos que Celec debe ejecutar.

• Coordinación binacional: la interconexión requiere acuerdos técnicos y comerciales con operadores peruanos; esos acuerdos deben concretarse para que la infraestructura cumpla su objetivo de intercambio de energía.

• Plazos y costos: cualquier sobrecosto o retraso en la construcción afectará la fecha prevista de entrada en operación y podría alterar el perfil de financiamiento.

Qué sigue

Celec podrá iniciar las contrataciones y trabajos de campo una vez que se completen los trámites complementarios y se active el financiamiento. Paralelamente, el Ministerio de Ambiente y Energía y Arconel mantendrán supervisión sobre el cumplimiento ambiental y técnico.

Para la ciudadanía, el avance del proyecto representa una promesa de mayor seguridad energética a mediano plazo, aunque sus beneficios concretos dependerán de la ejecución, del acuerdo comercial con Perú y de la gestión del sistema eléctrico nacional.

FAQ

¿Qué es exactamente la 'Línea de Transmisión en 500 kV Ecuador–Perú'?

Es un corredor eléctrico de alta tensión de 284,85 kilómetros diseñado para conectar la Subestación Chorrillos (Guayaquil) con Pasaje (El Oro) y extenderse hasta la frontera con Perú, permitiendo intercambios de energía entre ambos países.

¿Quién financia el proyecto y cuánto cuesta?

La inversión estimada es de USD 277,7 millones y el financiamiento proviene del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec).

¿Cuándo comenzará la construcción y cuándo entrará en operación?

La construcción está prevista para iniciarse este año, según el Ministerio de Ambiente y Energía, y la proyección oficial indica que el sistema podría entrar en operación en 2029.

¿Significa esto que desaparecerán los cortes de luz?

No de forma inmediata. La interconexión ofrece una alternativa de respaldo que reduce la probabilidad y la duración de cortes en escenarios de déficit, pero su impacto dependerá de la coordinación operativa, los contratos de intercambio y otras medidas del sistema.

¿Qué papel tuvo Arconel en la autorización?

La Agencia de Regulación y Control de Electricidad (Arconel) revisó la información técnica presentada por Celec y verificó el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, lo que facilitó la concesión de la licencia.

¿Qué medidas ambientales tendrá que cumplir Celec?

La licencia incluye condicionamientos para mitigación, monitoreo y manejo ambiental durante la construcción, operación y cierre del proyecto; los detalles se establecen en la resolución del Ministerio de Ambiente y Energía y deben cumplirse bajo supervisión.

Pronósticos y Cuotas

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