Guayaquil: evalúan desconectar grandes empresas un día

Respuesta breve: El Gobierno nacional está evaluando desconectar a los mayores consumidores eléctricos del país un día a la semana como medida temporal para reducir la demanda durante el estiaje y proteger las reservas de los embalses. La propuesta —confirmada por Juan Carlos Blum, ministro de Ambiente y Energía, el viernes 18 de septiembre de 2026— se discute con gremios que representan a empresas del segmento Alto Voltaje 1 (AV1); aún no hay fecha, lista de empresas ni condiciones definidas.

Qué propone el Gobierno y quiénes participan

El planteamiento tiene dos alternativas principales, según explicó Juan Carlos Blum en una entrevista radial: desconectar a los grandes consumidores de la red pública un día cada semana, o modificar las jornadas laborales de esas industrias para trasladar parte de la actividad hacia otros días de la semana.

Los interlocutores con el Gobierno son las cámaras y gremios que agrupan a las compañías del segmento AV1, los cuales, según Blum, representan a más del 90% de los consumidores en ese tramo. En la discusión está presente la Cámara de Industrias de Guayaquil, que reporta que en AV1 hay aproximadamente 160 empresas, entre industrias mineras, acereras y cementeras.

Contexto: por qué se propone una medida tan drástica

Ecuador entra en un periodo de estiaje que, combinado con la incertidumbre sobre el fenómeno de El Niño, podría reducir los caudales que alimentan las centrales hidroeléctricas. Las autoridades temen una brecha entre la demanda y la generación hidroeléctrica disponible.

Para enfrentar ese riesgo, el Gobierno plantea varias herramientas: manejo de la demanda (incluida la desconexión temporal de grandes consumidores), impulso a la autogeneración privada, contratación de generación térmica y la incorporación de 200 megavatios (MW) a través de dos barcazas de generación eléctrica, según anunció Blum.

Autogeneración, Decreto Ejecutivo 32 y plazos

El debate ocurre además con un plazo institucional encima: el Decreto Ejecutivo 32 obliga a las empresas de los segmentos AV1 y AV2 a contar con sistemas propios de autogeneración para abastecer su demanda. Ese mandato vence el 15 de diciembre de 2026.

El presidente Daniel Noboa ya advirtió previamente que las empresas que no cumplan con la obligación podrían quedar desconectadas de la red pública. El Gobierno busca, sin embargo, un mecanismo que permita mantener la actividad productiva mientras se reduce la presión sobre el sistema eléctrico antes de la fecha límite.

Impacto en la industria y en los trabajadores

El segundo eje de la propuesta —modificar jornadas laborales— requiere coordinación con el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano, porque implica cambios en horarios, descansos y posiblemente salarios. Como ejemplo, Blum mencionó trasladar una jornada «de martes a sábado» o «de domingo a jueves» para redistribuir el consumo.

Hasta ahora, el Ejecutivo no ha detallado qué sectores o empresas entrarían en un eventual esquema de desconexión, ni qué día de la semana sería elegido. Tampoco se han definido compensaciones económicas, medidas de mitigación para proveedores o protocolos de seguridad para operaciones industriales durante las desconexiones.

Tarifas y costos: ¿pagarán más los grandes consumidores?

Paralelamente, el Gobierno discute con los grandes consumidores la posibilidad de ajustar las condiciones tarifarias para que los segmentos AV1 y AV2 paguen valores más cercanos a los costos reales de generación. Juan Carlos Blum señaló que todavía no se ha fijado un monto, y que el precio promedio actual para el sector industrial ronda los 12 centavos por kilovatio hora.

La idea detrás del ajuste tarifario es incentivar la autogeneración y reflejar el costo efectivo de producir energía en un contexto de menor aporte hidroeléctrico.

Medidas complementarias y situación actual

Algunas empresas y centros comerciales ya han comenzado a utilizar sus propios generadores desde finales de agosto, como preparación frente al periodo seco. Además de la autogeneración privada, el Gobierno planea sumar generación temporal mediante las dos barcazas para aportar 200 MW al sistema.

Blum afirmó que, bajo el esquema que se prepara, la ciudadanía en general no tendría cortes programados; sin embargo, advirtió que la evolución del fenómeno de El Niño y las lluvias no es completamente previsible, por lo que las autoridades buscan reducir la presión sobre los embalses desde ahora.

¿Qué falta definir y cuáles son los próximos pasos?

• Acordar con los gremios las condiciones y compensaciones para una posible desconexión semanal.
• Coordinar con el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano los cambios en jornadas laborales y sus implicaciones legales.
• Precisar qué empresas concretas entrarían en el esquema de desconexión y en qué día se aplicaría.
• Determinar los ajustes tarifarios para los segmentos AV1 y AV2 y fijar montos si procede.
• Avanzar en la implementación de las barcazas y en los plazos de autogeneración exigidos por el Decreto Ejecutivo 32.

Por ahora, la propuesta permanece en negociación y no existe una fecha definida para su aplicación.

Conexión con Guayaquil

La Cámara de Industrias de Guayaquil ha sido citada como fuente de la cifra de empresas en AV1 (alrededor de 160). Esa referencia conecta la discusión con el sector productivo del Puerto Principal y consolida la relevancia regional de la medida para la Costa, donde la industria y la actividad portuaria concentran consumo eléctrico alto.

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FAQ

¿Qué propone exactamente el Gobierno? El Gobierno, a través del ministro Juan Carlos Blum, plantea desconectar a los grandes consumidores del sistema público un día por semana o, alternativamente, trasladar jornadas laborales para distribuir el consumo en otros días.

¿Qué empresas podrían verse afectadas y en qué provincia? No hay una lista definida. La discusión apunta a empresas del segmento AV1, que incluye alrededor de 160 compañías según la Cámara de Industrias de Guayaquil; la referencia sitúa la coordinación con gremios en Guayaquil y tiene impacto nacional.

¿Hay una fecha de inicio para la medida? No. La propuesta está en negociación y todavía no tiene fecha de implementación.

¿Qué relación tiene esto con el Decreto Ejecutivo 32? El Decreto exige que las empresas en AV1 y AV2 cuenten con autogeneración antes del 15 de diciembre de 2026. La propuesta de desconexión busca reducir presión sobre el sistema mientras se cumplen esos plazos.

¿Cuál es el precio promedio de la electricidad para la industria actualmente? El ministro Juan Carlos Blum señaló que el precio promedio para el sector industrial está alrededor de 12 centavos por kWh.

¿Qué medidas adicionales prepara el Gobierno para garantizar generación? Además de las negociaciones con gremios y ajustes tarifarios, el Gobierno prevé sumar 200 MW mediante dos barcazas de generación eléctrica y promover la autogeneración privada.