Wilson Merino y sus afirmaciones sobre gestión de riesgos y subsidios a buses en Quito
Declaraciones de Wilson Merino en contexto político
Wilson Merino, quien renunció a su curul en el Concejo Metropolitano en agosto de 2026 y busca la Alcaldía por la agrupación Imparables, dio a conocer sus opiniones sobre temas financieros municipales en una entrevista difundida por Radio Sucesos. Dos de sus afirmaciones referentes a la gestión municipal han sido verificadas por Ecuador Chequea para evaluar su veracidad.
Presupuesto en gestión de riesgos y ejecución de Emseguridad
Merino sostuvo que el presupuesto para la inversión en gestión de riesgos en Quito no supera los USD 1,6 millones y cuestionó que una empresa de seguridad municipal tenga una ejecución presupuestaria del 60%. Sin embargo, estos datos no se ajustan a la información oficial.
Según el "Monitoreo acumulado de ejecución presupuestaria de gasto al 31 de agosto de 2026" publicado por el Municipio de Quito, la Secretaría General de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos tiene un presupuesto asignado para inversión de USD 2.235.952, que supera en un 39,7% el monto citado por el candidato. Hasta agosto, el gasto efectivamente devengado llegó a USD 1.005.560, lo que representa un 44,97% de ejecución.
Si se amplía al sector de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos, la inversión total codificada es de USD 52.060.705. De ese total, USD 35.243.225 corresponden al Cuerpo de Bomberos, fundamental en la respuesta a emergencias, mientras que Emseguridad, empresa que realiza obras de mitigación financiadas con la Tasa de Seguridad, tiene asignados USD 14.010.450. También están incluidos USD 571.078 para el Cuerpo de Agentes de Control. El presupuesto general del sector, que incluye gastos corrientes como sueldos, suma USD 111.004.837.
Respecto a la ejecución presupuestaria al 31 de agosto, Emseguridad reportó un devengado de USD 7.910.359, correspondiente al 36,68 % de su presupuesto total, y una ejecución en inversión del 37,8%. La cifra del 60% indicada por Merino es más aproximada al porcentaje comprometido, es decir, a lo contratado, que fue un 57,33%. La medición oficial considera como ejecución el devengado, no lo comprometido, y por tanto, la ejecución real es alrededor de 23 puntos porcentuales menor a lo que manifestó el candidato.
Subsidio de USD 23 millones a transportistas
En otra declaración, Merino dijo que "se regalan USD 23 millones a los dueños de los buses" en Quito. Esta afirmación, aunque contiene una cifra correcta, resulta engañosa al sugerir que se entrega dinero sin contra prestación.
El alcalde Pabel Muñoz anunció en junio de 2026 una compensación de hasta USD 8.000 por cada una de las aproximadamente 2.880 unidades de buses urbanos, con un total que llega a USD 23.040.000. Este subsidio rige hasta diciembre de 2026. El Concejo Metropolitano aprobó esta medida en septiembre luego de un debate y votación (14 votos a favor, 6 en contra), la cual forma parte de una ordenanza que incrementa el pasaje de bus a USD 0,40 desde enero de 2027.
Esta compensación implica que el pasaje se mantendrá en USD 0,35 durante lo que resta del 2026, y el Municipio cubre la diferencia económica con los transportistas para evitar un alza inmediata en el costo del servicio para los usuarios.
El dinero proviene de la reprogramación de dos obras viales que fueron suspendidas luego de observaciones del SERCOP. Además, este apoyo está condicionado: para recibirlo, las operadoras deben instalar antes del 31 de diciembre de 2026 sistemas de monitoreo en tiempo real de los buses (SAE) y de información para los usuarios (SIU), además de un sistema integrado de recaudo que debe estar operativo en ocho meses. Mientras estos sistemas no se instalen, los transportistas no podrán cobrar el subsidio y aquellos con deudas tributarias están excluidos. Por ello, los USD 8.000 por unidad son un máximo y no un pago garantizado.
La concejala Analía Ledesma criticó que una ordenanza previa de 2020 ya establecía parámetros de calidad que no se han cumplido, sumando cuestionamientos sobre la actual medida.
Conclusiones
Las declaraciones de Wilson Merino sobre el presupuesto de gestión de riesgos y la compensación económica a los transportistas contienen imprecisiones y simplificaciones. Datos oficiales indican que la inversión en gestión de riesgos es superior a la señalada por el candidato y que la ejecución presupuestaria no llega al 60%. Respecto a la compensación a los transportistas, el dinero no se entrega sin condiciones y responde a un mecanismo municipal para regular el precio del pasaje.
Ambos temas son sensibles en la gestión pública y requieren un análisis cuidadoso para evitar malentendidos o desinformación entre la ciudadanía.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el presupuesto real para inversión en gestión de riesgos en Quito?
El presupuesto codificado para inversión en gestión de riesgos es de aproximadamente USD 2,2 millones en 2026, según datos del Municipio.
¿Por qué se considera engañosa la afirmación sobre los USD 23 millones a transportistas?
Porque esa cifra corresponde a una compensación condicionada y no un regalo sin condiciones; requiere la implementación de sistemas tecnológicos y cumplimiento tributario.
¿Qué significa ejecución presupuestaria en este contexto?
Se refiere al gasto efectivo realizado y reportado hasta una fecha, distinto del presupuesto comprometido o contratado.
¿Qué papel juega Emseguridad en Quito?
Es una empresa municipal encargada de ejecutar obras de mitigación de riesgos, financiadas con la Tasa de Seguridad.
¿Por qué es importante el sistema de monitoreo de buses?
Permite supervisar en tiempo real el recorrido y brindar información al usuario, mejorando la transparencia y calidad del transporte público.
¿Cuándo entra en vigencia el aumento del pasaje a USD 0,40?
El incremento comenzará a partir de enero de 2027, tras la vigencia del subsidio municipal durante el resto de 2026.
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