La soberanía digital en América Latina: retos y debates en la Asamblea de la ONU

América Latina y la brecha en la inversión tecnológica
América Latina y el Caribe concentran el 14 % del tráfico mundial hacia soluciones de inteligencia artificial (IA), sin embargo, representan apenas un 1,12 % de la inversión global en esta tecnología, según el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA) 2025. Esta disparidad generó un debate primordial durante la Asamblea General de Naciones Unidas (AGNU 81), donde expertos y funcionarios analizaron las posibilidades reales que tienen los países de la región para ejercer soberanía digital, sin perder conexión con la innovación global.
Encuentro en Nueva York: Alianza Digi Americas y Paladin Global Institute
En la ciudad de Nueva York, la Alianza Digi Americas y el Paladin Global Institute convocaron a referentes en seguridad informática, tecnología y políticas públicas para dialogar sobre el control efectivo sobre datos, infraestructuras y tecnologías, especialmente en el contexto del avance imparable de la inteligencia artificial. La discusión destacó la necesidad de construir ecosistemas digitales que sean seguros, resilientes, interoperables y que otorguen libertad de elección a los usuarios y gobiernos.
Propuestas para una soberanía digital amplia y conectada
El informe "Soberanía digital en América Latina: construcción de ecosistemas digitales seguros, abiertos y resilientes", presentado por Digi Americas, propone que la soberanía digital se entienda no como un aislamiento, sino como una capacidad informada para proteger datos e infraestructuras críticas, manteniendo la conectividad con la innovación global. Belisario Contreras, director ejecutivo de la organización, subrayó que la región debe ampliar sus capacidades y opciones, no limitarlas, para poder tomar decisiones propias en materia digital, fortaleciendo la resiliencia ante posibles amenazas tecnológicas.
Concentración de la infraestructura digital y sus riesgos
Uno de los temas centrales fue la concentración de servicios de infraestructura cloud en manos de tres gigantes globales: Amazon, Microsoft y Google, quienes controlaban cerca del 63 % del mercado mundial en el segundo trimestre de 2026, según datos de Synergy Research Group. Esta alta dependencia plantea riesgos para la autonomía tecnológica regional y pone en debate la forma más adecuada de garantizar la protección y continuidad de servicios críticos.
La visión desde Europa: seguridad y portabilidad
El segundo documento presentado, "Navegando la soberanía digital en Europa", plantea cómo estos conceptos están transformando las políticas y procedimientos europeos en la contratación pública, abarcando sectores como la nube, el software, IA y hardware. La presidenta del Paladin Global Institute, Kemba Walden, enfatizó que la soberanía digital no debe centrarse solo en la geografía o la propiedad, sino en la capacidad real de control, seguridad y resiliencia.
Se resaltaron mecanismos como la gestión propia de claves de cifrado, auditorías independientes, transparencia en la cadena de suministro y la portabilidad para disminuir vulnerabilidades sin cerrar la región al acceso a proveedores internacionales.
Panel final: soberanía digital, ciberseguridad y gobernanza global
El debate culminó con un panel que abordó la transferencia de estos conceptos a políticas concretas. Entre los panelistas estuvo Drew Bagley, jefe de Privacidad y Políticas Públicas de CrowdStrike, quien aportó que la soberanía digital es sobre el control responsable y transparente de datos —no el sitio físico del servidor— y que cuando se malinterpreta como cuestión meramente geográfica, se corre el riesgo de aislar a los defensores, no a los adversarios.
Destacó la importancia de que las políticas preserven la visibilidad y la inteligencia global frente a ciberamenazas, asegurando que la soberanía y la seguridad se refuercen mutuamente.
Desafíos para América Latina
El gran reto para la región es cómo ganar capacidad para decidir, proteger y diversificar las tecnologías de las que depende, sin caer en un aislamiento digital que entorpezca el acceso a la innovación y la cooperación internacional. Las discusiones en la Asamblea enfatizaron que la soberanía digital puede y debe entenderse como un fortalecimiento con apertura, equilibrio y gestión propia de los recursos digitales.
Preguntas Frecuentes
¿Qué es la soberanía digital?
Se refiere al derecho y la capacidad de un país para controlar sus datos, infraestructuras y tecnologías digitales sin depender exclusivamente de factores externos, pero sin aislarse de las innovaciones globales.
¿Por qué es importante para América Latina?
Porque la región está en desventaja en inversión tecnológica, lo que limita su autonomía, pero es clave apostar a fortalecer capacidades para proteger datos e infraestructura crítica.
¿Qué riesgos implica la concentración del mercado de infraestructura digital?
El dominio por pocas empresas puede generar dependencia, vulnerabilidades en seguridad y pérdida de control sobre datos sensibles.
¿Cómo se plantea equilibrar soberanía y apertura?
Con estrategias que permitan proteger y controlar recursos digitales, pero manteniendo interoperabilidad, portabilidad y acceso a proveedores internacionales confiables.
¿Qué rol juegan las políticas públicas en este contexto?
Son esenciales para establecer marcos de seguridad, transparencia y regulación que permitan un uso responsable y seguro de tecnologías, garantizando derechos y resiliencia.
¿Qué implicaciones tiene la inteligencia artificial en la soberanía digital?
La IA abre enormes oportunidades, pero exige que los países tengan capacidad para decidir sobre su uso, proteger su infraestructura y mantener la competitividad en el entorno digital global.
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